聚焦司法赋能 优化法治化营商环境

2026-03-04

一、创新举措介绍

2026年,息县法院将紧扣优化法治化营商环境目标,立足审判职能、聚焦企业需求,推出一系列创新务实举措,以高质量司法服务护航经济高质量发展。以诉讼服务提速增效为切入点,推行涉企案件“绿标签”全流程管理,实现优先立案、快审快执;落实“容缺受理+示范文本”服务,简化立案流程、降低诉讼门槛;建立司法鉴定专人督办机制,压缩鉴定周期、减轻企业负担。在审判执行中,全面推行经济影响评估,审慎适用强制措施,强化善意文明执行;细化类案裁判规则,稳定市场预期;健全信用修复快速响应机制,助力诚信企业恢复发展;畅通“执转破”通道,推动困境企业救治或出清。同时,深化诉源治理,通过法官联企、法治体检、商事调解、巡回审判等方式,推动涉企纠纷前端化解、源头预防。打造司法服务品牌,建立涉诉信息澄清机制,发布司法白皮书与典型案例,健全涉企冤错案件甄别纠正机制,切实保护企业产权与企业家权益。

二、主要做法

(一)优化诉讼服务,畅通涉企纠纷化解“快车道”

一是推行“绿色通道”优先机制。对涉企案件实行立案、分案、排期、送达、执行“五优先”,并建立全流程节点跟踪与超期预警系统,有效缩短审理周期。二是推广“容缺受理+示范文书”服务。对非核心材料暂缺的立案申请实行容缺受理,允许事后补正。同步提供标准化诉讼文书范例,降低企业诉讼门槛,提升诉讼规范性。三是建立鉴定评估“专员负责制”。对涉企鉴定评估事项实行专人跟踪、限时督办,引入竞争性遴选机制,着力压缩鉴定时间,推动费用合理降低。

(二)强化审判执行,贯彻善意文明司法理念

一是全面推行经济影响评估。在财产保全、审理、执行等环节,前置评估司法措施可能对企业经营造成的影响,审慎适用强制措施,积极采用“活封活扣”、分期履行等柔性方式,减少司法活动对正常经营的干扰。二是细化类案裁判指引。针对个体工商户、小微企业等市场主体的特点,明确相关案件裁判标准,统一法律适用尺度,稳定市场预期,切实保护中小经营者合法权益。三是完善信用修复与正向激励。对已履行义务的企业,实现失信信息快速屏蔽。探索建立自动履行正向激励机制,为诚信企业出具履行证明,助力其信用修复与融资发展。四是深化“执转破”与企业挽救机制。畅通执行移送破产审查渠道,加速“僵尸企业”出清。对有挽救价值的企业,积极推动执行和解、简易重整,助力困境企业再生。

(三)深化诉源治理,构建前端多元解纷体系

一是建立“法官进企业”常态机制。推行“一庭两镇、一企一法官”对接模式,组织法官开展“法治体检”,提供精准法律风险提示与合规建议,从源头防范经营风险。二是激发商事纠纷多元化解中心更多潜能。联合工商联、商会、行业协会设立调解工作室,引入企业家、行业专家等社会力量参与,推动涉企纠纷在诉前高效、实质性化解。三是延伸巡回审判服务功能。在园区、市场等设立特色巡回法庭,开展就地审理、以案释法,实现“审理一案、规范一片”的效果,维护健康有序的市场环境。

(四)突出司法能动,提升营商环境法治化水平

一是建立涉诉信息澄清机制。对因案件信息影响经营的企业,实行快速核查、依法澄清,帮助企业消除信息负面影响。二是常态化发布司法白皮书与典型案例。定期梳理分析涉企案件态势,研判法律风险,向相关部门提出司法建议,为政策优化与市场规范提供参考。三是健全涉企案件纠错响应机制:对涉企申诉案件专人快速审查,对确有错误的依法及时纠正,切实保护企业产权与企业家合法权益,提振市场信心。

下一步,息县法院将继续坚持服务大局、司法为民、公正司法,持续深化改革,完善涉企司法服务机制,以更高标准、更实举措,全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。


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